“主要還是為了增加收入?！边@是某主流媒體采訪多位“搞副業(yè)”的大學(xué)教師后，得到的普遍回答。
四川成都某民辦大學(xué)教師，今年6月開始與朋友合伙擺上了小吃攤，每月能掙8000多元；河北某“雙非”院校教師，長期在考研機構(gòu)兼職政治老師，她在當(dāng)輔導(dǎo)員拿著3000元月薪時“下?！奔媛?，到讀博畢業(yè)轉(zhuǎn)型大學(xué)老師后，依然靠著副業(yè)提升家庭收入水平；杭州某高校正高級教授，透露了自己在校外兼職研究院院長，還到其他學(xué)校上課的經(jīng)歷……
上述案例展示出，高校教師“副業(yè)”潮涌動。但需要引起警惕的是，從國家到地方教育廳多次發(fā)文，對高校教師兼職兼薪行為進行規(guī)范。例如，四川省教育廳年中發(fā)文，將影響本職工作的兼職行為認定為“失德失范”，并將給出嚴厲處罰。
一位年僅33歲的“青椒”結(jié)合自身經(jīng)歷表示，國家鼓勵大學(xué)教師在“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”之下的兼職行為，能推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者推動社會創(chuàng)新。
我們查閱近年來相關(guān)部門發(fā)布的文件發(fā)現(xiàn)，對于高校教師的兼職行為，政策整體上是肯定且鼓勵的。
在國家層面，2016年11月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》，明確允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪。其中，高校教師經(jīng)所在單位批準，可開展多點教學(xué)并獲得報酬。鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享，授課教師按照市場機制取得報酬。
從地方來看，各地政府近年來多次發(fā)文，支持高校教師兼職兼薪。
新疆
2024年年底，新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳發(fā)布《自治區(qū)高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)辦指南》，明確鼓勵自治區(qū)高校、科研院所從事科技創(chuàng)新或科技成果轉(zhuǎn)化工作的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科研人員，到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近的企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等兼職創(chuàng)新，或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè)。
湖北
2025年5月24日，湖北省發(fā)布《“創(chuàng)響荊楚”高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》，部署大規(guī)模推進以科技為支撐的高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進一步釋放高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力和活力。
對于教師創(chuàng)業(yè)，該文件明確將健全教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人事管理制度，鼓勵高校教師按規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職或離職創(chuàng)辦企業(yè)，人事關(guān)系不變。兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師，可以合法取得報酬，實行彈性的工作時間。離崗創(chuàng)業(yè)的教師，離崗期間連續(xù)計算工齡，可以依法合規(guī)取得企業(yè)股權(quán)等報酬，返崗聘用時不低于原崗位等級。
顯然，中央和各地政府對于高校教師兼職兼薪是認可和鼓勵的，但前提條件是“依法依規(guī)”，即在不影響本職工作的前提下，從事與專業(yè)相關(guān)，能夠促進科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造社會經(jīng)濟價值的兼職工作。
值得注意的是，一些高校教師就因為違規(guī)兼職受到了處理。
例如福建某大學(xué)相關(guān)二級單位對未按規(guī)定報批社會兼職的教職工進行批評教育并規(guī)范清理；未按規(guī)定報批校外兼職157人（227次）中，135人（188人次）已按規(guī)定辦理審批手續(xù)、20人（34人次）已清退兼任的社會職務(wù)、1人（1人次）已離職、1人（4人次）已退休；開展教職工社會兼職排查清理，動態(tài)更新臺賬……
四川省教育廳今年8月發(fā)布的《四川省高等學(xué)校教師師德失范行為處理實施細則》明確：（高校教師）未經(jīng)學(xué)校同意從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為，屬于失德失范。
該《細則》明確，根據(jù)教師師德失范行為的具體情節(jié)，將采取不同程度的處理方式。情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，同時暫停其在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格。情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處分，包括警告、記過、記大過、降低崗位等級、撤職、開除。
本文開頭援引的報道可見，創(chuàng)收而非“創(chuàng)造科研價值”是部分高校教師兼職“搞副業(yè)”的主要目的。
這一選擇的背后，或許體現(xiàn)出高校教師群體薪資體系不夠完善等問題。
麥可思曾經(jīng)開展的教師滿意度研究顯示，令人滿意的薪酬福利對大學(xué)教師的吸引力最大，71%的受訪教師選擇此項。同時，超過三成（32%）的教師對自己的收入并不滿意，比例最高。
具體來看，受訪教師中，年收入在10萬元以內(nèi)的比例為54%，10～14萬的比例為24%，14~18萬的比例為11%，18萬以上的比例為11%。其中，年收入在10萬元以下的教師中，青年教師占比最高，為66%。
《高校教師收入分配與激勵機制改革研究》一書提到，同一職稱級別的高校教師，如果比較收入最高的10%群體和收入最低的10%群體，高校教授之間的收入差距達5.9倍，副教授為4.5倍，講師之間的收入差距更是達到了25倍。
9月初，教育部部長懷進鵬發(fā)文提到，強化（教師）工資待遇保障，減輕非教育教學(xué)任務(wù)負擔(dān)，維護教師職業(yè)尊嚴與合法權(quán)益。今年1月，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》提及，將推進高校薪酬制度改革。
例如，安徽一師范學(xué)院2024年提高教師薪資，落實績效工資分配制度，較前一年合理提高績效工資基本盤以提升獲得感。某醫(yī)學(xué)院2023年5月按新薪酬方案，教職工薪酬人均一次性調(diào)增5000元/月（6萬元/年），調(diào)增后來校3年及以上教職工月均薪酬達16880元。東北某理工學(xué)院2022年實施新一輪調(diào)整方案，新增1500萬元投入工資福利，進一步完善薪酬體系、優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
北京師范大學(xué)教授胡詠梅等人發(fā)表的《理想與現(xiàn)實：我國高校教師工資水平與結(jié)構(gòu)分析》一文中，對于高校薪酬體系改革提出了若干建議：
關(guān)注高校教師尤其是“雙一流”建設(shè)高校專任教師、東部地區(qū)高校教師的期望工資水平，適度提高高校教師的工資水平，建立適應(yīng)各地經(jīng)濟發(fā)展水平的工資增長機制；加大對高校教師隊伍建設(shè)的專項投入，助力高校建立人員經(jīng)費支出的長效增長機制。
優(yōu)化高校教師工資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高教師的基本工資占比；鼓勵經(jīng)濟發(fā)達省份制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相匹配的基本工資標(biāo)準，以增強高校教師工資的保障性功能。
“雙一流”建設(shè)高校一方面支持一流學(xué)科建設(shè)院系創(chuàng)新薪酬分配制度，為高層次人才設(shè)定具有國際競爭力的薪資水平；另一方面關(guān)注青年教師的生存發(fā)展?fàn)顩r，優(yōu)化高校青年教師工作環(huán)境，為青年教師提供靈活多樣的福利項目。
兼職事小，但教師兼職背后透露出的薪資體系不夠完善的弊端需引起重視。
主要參考文獻：
[1] 教育部、四川省教育廳、新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳等網(wǎng)站.
[2] 白天，高校教師，晚上，地攤攤主. 南風(fēng)窗. 20251023.
[3] 胡詠梅、趙平、元靜. 理想與現(xiàn)實：我國高校教師工資水平與結(jié)構(gòu)分析[J].華東師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2024年第1期。
